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律师随笔

岱岳区法院积极采取措施解决执行难的问题
作者:马家强 律师  时间:2015年02月13日
岱岳区法院积极采取措施解决执行难的问题
原标题:岱岳区法院调研行政非诉案件执行难问题并提出建议 来源岱岳区法院
日前,岱岳区法院经对近三年的行政非诉案件执行工作调研分析发现,造成非诉行政案件执行难的主要原因有:一是行政机关执法行为不够规范。在该院受理执行的非诉行政案件中,部分案件存在当事人信息不完整、同类案件处罚结果不一、执法程序存在瑕疵等问题。二是行政机关将客观执行不能案件引入法院。个别行政机关明知当事人无履行能力、执行不能的事实,但为避免其上级机关问责,减轻自身工作责任,仍将案件引入法院。三是行政机关怠于履行协助配合法院执行义务。有的行政机关认为案件进了法院门,就是法院的事,只注重执行结果,而不积极主动为法院执行提供执行线索、配合法院执行案件。四是被执行人的对抗心理明显。行政机关与行政相对人社会角色强弱差异,部分被执行人对行政执法的抵触、对抗情绪大,案件进入法院执行程序后,矛盾对抗也同时转移且有扩大趋势。
  为有效解决非诉行政案件执行难问题,该院建议:一是针对行政非诉案件审查和执行中发现的问题,及时向有关行政机关提出司法建议,督促其改进和规范具体行政行为,提高依法行政能力。二是对经调查确属执行不能的案件依法终结执行程序,避免案件长期积压。三是依法责令行政机关提供案件执行线索,拒不履行配合执行义务的依法采取相应惩戒措施。四是加强法律释明、说服疏导,加大案件执行中的协调和解工作,力避矛盾激化,确保执行质效。
(行政庭 王洪海)